قيد التنفيذ

ملف غلق جميع مخيمات النزوح في العراق ـ التحقيق الاول 12 كانون الاول 2020

تسلمت السيدة ايفان فائق عملها رسميا في وزارة الهجرة والمهجرين بتاريخ 7 حزيران 2020، وهو التاريخ الذي يعتبر نقطة شروع المؤسسة المعنية بتنفيذ وعد حكومة السيد الكاظمي بغلق ملف النزوح نهائيا في العراق كما جاء في المنهاج الوزاري، الاولويات/ الفقرة عاشرا

توفير كل الامكانيات اللازمة لعودة النازحين الى ديارهم وغلق ملف  النزوح

المنهاج الوزاري ـ الاولويات/ عاشرا 

بحسب البيانات والتصريحات الرسمية التي اطلع عليها فريق المرصد، فان رؤية الحكومة تضمنت ان تكون عودة جميع النازحين الى مناطق سكناهم طوعية، واغلاق جميع المخيمات مطلع الربع الاول من عام 2021. لتحقيق ذلك وضعت وزارة الهجرة والمهجرين خطة صادق عليها مجلس الوزراء في شهر تموز 2020، لكن عودة النازحين بموجب هذه الخطة كانت عشوائية (اي عودة مجموعات محددة من النازحين في المخيمات). في تشرين الاول 2020 صممت الوزارة خطة جديدة تدعى "خطة الطوارئ لعودة النازحين" تتكون من ثلاثة مراحل تضمنت مرحلتها الاولى دمج عدد  من المخيمات واغلاق 15 اخرى، على ان يتم اعادة جميع النازحين وغلق جميع المخيمات (باسثناء 16 مخيم في كردستان) نهاية عام 2020، وان يتم اعادة النازحين في مخيمات اقليم كردستان البالغ عددهم 30 الف عائلة معظمهم من المكون الايزيدي في الربع الاول من عام 2021.

الاحصائيات الرسمية:

بلغ عدد العوائل النازحة وقت استلام وزيرة الهجرة العمل رسميا 60 الف عائلة، معدل عدد افراد العائلة الواحدة من 5 الى 7 افراد موزعين على اكثر من 50 مخيم،  تقع 16 منها في اقليم كردستان (تضم 30 الف عائلة)، والبقية موزعة على محافظات العراق. نجحت الخطة الحكومية حتى الان بدمج ما يقارب 20 مخيما وغلق 18 اخرى واعلان خلو محافظات كربلاء وصلاح الدين وبغداد وديالى من المخيمات واعادة جميع النازحين فيها. عدد المخيمات المتبقية (عدا اقليم كردستان) هي 6 تضم ما يقارب 7 الاف عائلة.

مؤشر عودة العوائل النازحة 
اعداد العوائل العائدة من مخيمات النزوح العودة 40% المتبقين في مخيمات النزوح 60%
23 الف عائلة تم اعادتها  37 الف عائلة مازالت في المخيمات 

 

ماذا ستقدم الحكومة للنازح عند موافقته على العودة الطوعية؟

توفر وزارة الهجرة والمهجرين وسائل نقل لمن يرغب بالعودة طوعيا من مخيمات النزوح الى اماكن سكناهم الاصلية، وتقديم الخدمات التالية: 

ـ منحة طوارئ للعائلات النازحة وتبلغ مليون ونصف دينار عراقي

ـ الاستمرار بتوزيع سلة غذائية لكل عائلة نازحة لمدة عام من تاريخ العودة

ـ التنسيق مع الوزارات لتوفير الخدمات (وزارة التربية لبناء المدارس، النقل لنقل النازحين، الصحة لتوفير الرعاية الصحية... الخ).

ـ التنسيق مع وزارة التخطيط لاطلاق القروض المدرة للدخل بالتعاون مع المجتمع الدولي وهي عبارة عن قروض تمنح لاحد افراد العائلة النازحة على ان يكون قد فقد عمله، لعمل مشروع مدر للدخل. لم تعلن الوزارة الية الاستهداف وحجم العينة التي ستوفر لها هذه القروض.

وبحسب الموقع الرسمي لوزارة الهجرة والمهرجين فان 5400 عائلة فقط تم توزيع منحة الطوارئ لهم منذ تولي حكومة السيد الكاظمي مهامها رسميا وعلى دفعتين، تم التاكد من اطلاق الدفعة الاولى في 29 ايلول الماضي، والدفعة الثانية في 10 تشرين الثاني 2020، وان تاخر صرف بقية منح الطوارئ للعوائل العائدة يتعلق باقرار موازنة 2021 وتوفر السيولة المالية.

صرف منحة الطوارئ (مليون ونصف دينار عراقي) للعوائل العائدة من النزوح 
اعداد العوائل التي استملت منح الطوارئ بعد عودتها من مخيمات النزوح الاستلام  العوائل التي لم تستلم منحة الطوارئ حتى الان
5400 عائلة  54600 عائلة 

 

ما هي معوقات اعادة النازحين؟

ـ تدمير البنى التحتية لقرى ومدن النزوح الاصلية وتحويل موازنة الوزارة المخصصة لاعمار هذه القرى الى موازنة المحافظات. وبحسب تقدير وزارة الهجرة فان محافظة الانبار هي الوحيدة التي صرفت الاموال لاعمار البنى التحتية.

ـ عزوف النازحين انفسهم وعدم رغبتهم بالعودة، او تاخر صرف منح الطوارئ المخصصة (مليون ونصف المليون دينار).

ـ الخلافات العشائرية لاسميا في محافظتي ديالى والانبار وعدد من مناطق محافظة الموصل، وطول الفترة التي يستغرقها التدقيق الامني

ـ اوضاع خاصة تتعلق ببعض مناطق النزوح كسنجار والتي يقطن معظم نازحيها في مخيمات اقليم كردستان وهي مدمرة بشكل كبير وتفتقر للبنى التحتية، ومنطقة جرف الصخر وهي تحدي امني من حيث اراضيها الزراعية التي مازالت ملغمة، ووجود جهات امنية غير معلومة تمسك المنطقة.

وبحسب تصريح رسمي لوزيرة الهجرة والمهجرين، فان موازنة الوزارة والبالغة 454 مليار دينار عراقي تم تحويلها الى موازنة المحافظات من اجل القيام باعادة اعمار المناطق المحررة. ووضحت الوزيرة ان محافظة الانبار فقط فيها بنى تحتية الان جيدة مقارنة ببقية المحافظات التي اما لم تصرف فيها الاموال او صرفت ولكن دون اعمار المناطق التي تضررت من الارهاب. 

المحافظات الخالية من المخيمات
اسماء المحافظات التي اعلن خلوها من المخيمات خالية من المخيمات  فيها مخيمات 
بغداد، كربلاء، صلاح الدين، وديالى الموصل، الانبار، كركوك، واقليم كردستان

ويحقق فريق المرصد من ورود حالات كانت فيها العودة قسرية من مخيمات النزوح الى مناطق النزوح الاصلية، حيث تم غلق مخيمات في محافظات ديالى وصلاح الدين والانبار واعادة من فيها من دون اعطائهم منح الطوارئ واشعار الاهالي بان المخيم سيغلق وان عليهم العودة. 

12-12-2020
Admin